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有矛盾纠纷到综治中心丨深耕调解二十五载初心守护万家安宁——记首席人民调解员刘凤林

发布时间：2026-07-15 10:25 文档来源：巴彦淖尔市浏览次数：

刘凤林，中共党员。自1999年3月踏上人民调解岗位，他始终以维护群众合法权益、化解基层矛盾纠纷为使命，在基层法治服务一线默默耕耘二十五载。现担任杭锦后旗综合人民调解委员会负责人、旗综治中心首席人民调解员。他凭借扎实的法律功底和心系群众的赤诚情怀，成功调处各类矛盾纠纷数千起，尤其在劳动争议、工伤赔偿纠纷化解中成绩突出，是新时代“枫桥经验”在基层落地生根的优秀践行者。

初心如磐履职尽责：二十五年岗位淬炼

身为一名共产党员，刘凤林政治立场坚定，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行习近平法治思想，不断强化党性修养，以实际行动践行一名党员的初心与担当。

1999年3月，刘凤林以司法助理员的身份开启基层法治工作之路。一路走来，他凭借过硬的综合能力，先后担任乡镇司法所长、旗法律援助中心主任、旗司法局社区矫正办主任、旗医疗纠纷及综合人民调解委员会主任等职务。2024年12月，杭锦后旗社会治安综合治理中心特聘他为首席人民调解员，并专门设立“刘凤林工作室”，为他发挥专业特长、开展调解工作搭建优质平台。二十余年多岗位的历练，让他积累了丰富的实战经验，也让他对基层治理、人民调解工作有了更为深刻的理解。

二十五年来，刘凤林扎根基层一线，始终把“案结、事了、人和”作为工作目标，累计成功化解劳动争议、医疗纠纷等各类矛盾纠纷3000余件，调解成功率达98%。2024年以来，他重点攻坚劳动争议类纠纷，先后调处矛盾96起，涉及金额超200万元，用心用情维护劳资双方合法权益，为辖区构建和谐稳定的劳动关系筑牢根基。吴某工伤赔偿纠纷一案，便是他用心调解、巧解难题的典型缩影。

2022年10月31日傍晚，辖区某企业员工吴某在下班途中骑行摩托车时，不慎撞上路边电线杆，造成创伤性蛛网膜下腔出血、颅骨骨折等重伤。事发后，企业先行垫付7万元医疗费用，随后却以事故不在工作时间、不属于岗位责任范畴为由，拒绝承担后续赔偿。加之该企业未为吴某缴纳工伤保险，高额的治疗费用让本就普通的家庭陷入困境。

2024年12月，当地人社部门依法认定吴某所受伤害属于工伤，但涉事企业对此结果不服，准备提起诉讼。迟迟无法落实的赔偿、持续增加的医药费，让吴某家属情绪激动，多次走上信访渠道，双方矛盾不断升级。为及时化解风险、妥善处置纠纷，旗人社局将案件交由劳动争议多元解纷中心处理，由刘凤林牵头开展调解工作。

2025年2月8日接手案件后，刘凤林第一时间组织双方当事人开展沟通协商，摸索出查事实、讲法律、析利弊、促和解的工作方法。他逐一核对事故经过、出行路线、伤情鉴定等全部证据，围绕双方争议焦点开展精准普法，详细解读《工伤保险条例》相关条款，结合典型案例清晰界定“上下班途中”工伤认定标准，明确此次事故符合工伤认定条件。与此同时，他立足企业长远发展，耐心剖析诉讼带来的信誉损耗、时间成本等问题，引导企业主动承担社会责任。

经过三次面对面悉心调解，涉事企业最终认可工伤认定结果，主动放弃行政复议与诉讼权利。双方达成一致协议：企业于2025年2月28日前，一次性向吴某支付工伤保险待遇共计17万元，双方就此厘清所有纠纷、解除劳动关系。一起僵持近两年的矛盾圆满化解，当事人双方均对调解结果表示满意。

在做好个案调解的同时，刘凤林依托工作室平台，总结提炼出普法先行、共情疏导、精准施策的特色调解工作法，悉心带教、培养多名青年调解骨干。他坚持“调解一起案件，开展一轮普法，惠及一方群众”，在调处纠纷过程中以案释法、以案普法，累计开展现场普法宣传500余场，从源头上预防和减少矛盾纠纷滋生。

工作多年来，刘凤林始终恪守以人民为中心的工作理念，把群众的急难愁盼放在心头、抓在手上。面对情绪激动、诉求各异的当事人，他始终保持耐心、细心与同理心，用通俗易懂的语言解读法律条文，用真诚真心赢得群众信任。

他的调解室里常年备着热水、民情记录本，只要群众有需要，无论白天黑夜、节假日与否，他都第一时间响应。为摸清实情、理顺矛盾，他常常放弃休息时间，奔走在企业、村落之间。同事们都笑称他是不知疲倦的“拼命三郎”，面对再棘手、再复杂的纠纷，他从不推诿退缩；在群众眼中，他是贴心靠谱的“自家人”，总能换位思考，真心实意为大家排忧解难。

履职路上，刘凤林始终坚守原则、秉公处事，严格遵守党纪法规与各项纪律要求。他常说：“公平公正是人民调解的生命线，一旦收受群众分毫好处，做事便难以挺直腰杆。”面对当事人送来的礼品、发出的宴请，他始终坚决拒绝。每一起调解案件都全程留痕、结果公开，让每一次处置都经得起监督和检验，用言行树立起公道正派、廉洁自律的良好形象。