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【普法宣传】第26期信访部门以外其他机关、单位如何受理信访事项？（一）

发布时间：2026-05-12 09:31 文档来源：巴彦淖尔市浏览次数：

信访部门以外其他机关、单位的受理主要是接收信访事项后，登记，甄别是否符合其法定的实体受理条件。

信访部门以外其他机关、单位接收信访事项主要有两个来源：一是信访人直接提出的，二是信访部门或者本系统上级机关、单位转送，交办的。

一、登记

基本要求与信访部门相同，需对信访人基本情况，反映事项概况等进行记录。

对于来自信访部门或者本系统上级机关、单位转送，交办的信访事项，已经接入信访信息系统的机关、单位，需要核对系统传来的信访事项信息；没有接入信访信息系统的机关、单位，需要自行记录相关信息。

二、甄别和处理

（一）甄别是否应由本机关、单位受理

对属于本机关、单位职权范围的事项，应当受理。对属于本系统下级机关、单位职权范围的事项，转送，交办有权处理的机关、单位。对不属于本机关、单位或者本系统职权范围的事项，不予受理。如果是信访部门或者本系统上级机关、单位转送，交办的，应当自收到之日起5个工作日内提出异议，并详细说明理由，经转送，交办的信访部门或者上级机关、单位核实同意后，交还相关材料。

关于提出异议，交还材料，需要注意以下四点：一是提出异议的期限，是收到之日起5个工作日内。对于收到之日的认定，如果转送，交办的仅为纸质材料，以该机关、单位收到纸质材料之日计算；如果转送，交办是通过信息系统流转，以该机关、单位的节点收到流转的电子信息之日计算，即使转送，交办是采用电子信息流转和纸质材料流转并行的方式，依然以收到流转的电子信息之日计算。特别强调的是，无论收到的是纸质材料还是电子信息，都以机关、单位为准，而不是以该机关、单位内设的信访工作机构为准。因此，转送，交办的对象是有权处理的机关、单位，而非内设的信访工作机构；有权作出处理的也是机关、单位，不是内设的信访工作机构。二是对于提出异议的对象，是转送，交办该事项的机关、单位。谁转送，交办，就向谁提出异议，不能越级。三是提出异议的程序，需要说明理由并经转送，交办的机关、单位核实，不能单方面交还材料。四是交还后的甄别处理期限，依然是原来的15日，不能因转送，交办错误而顺延。

（二）甄别处理途径和程序

根据《信访工作条例》第二十三条第一款的规定，对属于本机关、单位职权范围的，应当告知信访人接收情况以及处理途径和程序。

这里的"处理途径和程序"就是指《信访工作条例》第三十一条明确的六种情形及对应的处理程序。概括而言就是：（1）涉法涉诉信访事项办理程序；（2）仲裁程序；（3）办理党员申诉等事项的党内程序；（4）办理行政复议等事项的特定行政程序；（5）依法履职程序；（6）不属于以上情形的事项，听取信访人陈述事实和理由，并调查核实，出具信访处理意见书，适用于所有机关、单位。

（三）甄别是否属于重复信访事项

一是根据《信访工作条例》第十九条第三款的规定，信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理，办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的，上级机关、单位不予受理。二是根据《信访工作条例》第三十六条第三款的规定，信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级党委和政府信访部门和其他机关、单位不再受理。

关于“受理”“办理”“规定期限”“上级机关、单位”的范围以及不予（再）受理的情形，同信访部门程序性受理的内容。