开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。习近平总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示,为从严从实开展党纪学习教育指明了方向、提供了遵循。
习近平总书记有号令、党中央有部署、自治区有要求,巴彦淖尔市见行动、有成效。
党纪学习教育开展以来,巴彦淖尔市委坚持将学深悟透习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于党纪学习教育的重要讲话重要指示精神贯穿始终,不折不扣落实党中央决策部署和自治区党委工作要求,聚焦深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》,强化组织领导、突出分类指导、注重统筹推进,高质量抓好各项重点工作,推动广大党员干部在学纪中铸牢忠诚之魂、在知纪中绷紧规矩之弦、在明纪中夯实防变之堤、在守纪中展现担当之为,为办好两件大事、落实“六个工程”、建设“五高五区”提供了坚强组织和纪律保证。
以上率下抓推动
做到组织有序、推进有力
以令率人,不若身先。
市委常委会从一开始就将党纪学习教育作为重要政治任务,坚决扛牢主体责任,牢牢把握目标要求,坚持从自身做起,以上率下作示范、强化督导抓落实,推动党纪学习教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。
精心谋划部署。市委书记贺伟华认真履行第一责任人职责,4月15日组织召开市委常委会暨党的建设工作领导小组会议,第一时间传达学习中央、自治区党委有关部署精神,研究审议《关于在全市开展党纪学习教育工作方案》,安排部署全市党纪学习教育工作。各级党委(党组)闻令而动、迅速行动,及时召开党建工作领导小组会议或党委(党组)会议,同步启动党纪学习教育。
强化示范引领。市委常委会带头制定、认真落实党纪学习教育《重点工作安排》,举办专题读书班1期、理论学习中心组学习研讨会2次,36名厅级领导干部聚焦学习内容带头制定落实个人学习计划,集体参加警示教育“主题党日”,深入基层党建联系点调研指导,为广大党员干部作出表率。
统筹指导推进。组建成立党纪学习教育工作专班,先后召开市委党纪学习教育工作培训会1次、推进会2次,印发工作提示、工作通知33期,加强对全市工作的统筹调度和督促落实。组建成立6个指导组,建立归口指导、定期调度、随机调研等机制,先后对7个旗县区、77个市直部门企事业单位开展3轮全覆盖指导,确保党纪学习教育方向不偏、力度不减。
聚焦重点抓学习
确保入脑入心、内化转化
学纪是知纪的基础,明纪是守纪的前提。
党纪学习教育开展以来,全市各级党组织紧扣目标要求,把《条例》学习作为重点贯穿始终,教育引导广大党员干部准确掌握《条例》的主旨要义和规定要求,自觉用党纪党规校正思想和行动,忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”。
率先垂范带头学。严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神。4月18日—19日,市委第一时间举办党纪学习教育专题读书班,通过集中自学、专题讲座、研讨交流相结合的方式,先学一步、深学一层,示范带动党员领导干部原原本本、逐章逐条学《条例》,深入思考、结合实际谈体会。5月10日,邀请自治区纪委监委有关领导深入开展《条例》解读,为全市各级党组织示范打样。
精准施教培训学。持续健全新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律教育机制,扎实抓好新入职公务员、新发展党员的纪律教育。市、旗县区两级党校坚持把《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》作为干部学习培训的必修教材,优化课程设置、完善教学布局,在主体班次中安排《条例》辅导课程,先后举办各类培训班149期,培训党员干部1.74万人次。市、旗县区组织纪检业务骨干为参学单位解读辅导《条例》875场次、覆盖3.8万余人,持续巩固拓展《条例》学习的广度和深度。
全员覆盖常态学。为全市基层党组织征订发放《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》等读本1.2万余册,各地各部门各单位党委(党组)及时将《条例》发至每名党员,通过抓好个人自学、集中研讨、举办读书班等方式,组织广大党员干部静下心来学、逐字逐句悟,切实把《条例》学到位。市、旗县区两级举办读书班789期、开展理论学习中心组学习2445场次,4850个基层党组织通过“三会一课”、主题党日等方式开展学习18476场次。
丰富载体广泛学。在市、旗县区两级主流媒体、微信公众号平台开设“党纪学习教育专栏”,及时转载上级主流媒体解读文章、发布参学单位党纪学习教育相关内容9200余篇(条)。开设“党纪‘码’上学”,通过图解、问答、自测等方式,帮助党员干部实现在线学、随时学。
以案明纪抓警醒
引导心有所畏、行有所止
前车之覆,后车之鉴。
党纪学习教育开展以来,全市各级党组织坚持用好警示教育这剂“醒脑良药”,持续深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,结合实际开展多种形式的警示教育,教育引导广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
以警示教育大会强化深层震慑。6月28日组织召开全市领导干部警示教育大会,通报了全市违纪典型案例和纪律审查工作情况,市委书记贺伟华深入剖析典型案例,带头讲授纪律党课,为参学单位及党组织书记树立标杆。全市各级党组织依托“三会一课”、主题党日等形式,开展警示教育4828场次,围绕“六项纪律”讲授纪律党课4711场次,推动心存敬畏、手握戒尺成为日常自觉。
以典型案例剖析推动警钟长鸣。充分发挥违纪违法典型警示震慑作用,坚持用身边事教育身边人,结合近年查处的违纪违法案件,编印忏悔录汇编,拍摄警示教育片《戒尺》,组织全市处级以上领导干部传阅学习、集中观看,在具体人、具体事中加深对党规党纪的学习理解。
以现场观摩教育厚植廉洁根基。充分发挥巴彦淖尔市全面从严治党警示教育基地、市委党校党的纪律教育主题课堂等主阵地作用,指导各地区各部门各单位就近就便开展“情景式”、“沉浸式”警示教育,组织党员干部观摩职务犯罪案件庭审实况、服刑人员现身说法,进一步筑牢拒腐防变思想防线。
标本兼治抓统筹
力求走深走实、见行见效
为学之实,固在践履。
党纪学习教育开展以来,市委始终坚持党性党风党纪一起抓,把开展党纪学习教育同学习贯彻习近平总书记考察内蒙古考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神结合起来,同落实党中央重大决策部署结合起来,以严明纪律护航高质量发展,有效推动党纪学习教育与中心工作同向发力、互融共促。
统筹推进“三项工作”。制定印发《关于统筹推进党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、整治群众身边不正之风和腐败问题的工作方案》,建立协同联动“1+3”工作机制,推动“三项工作”一体落实。市级层面督查检查考核计划和备案事项压减52.6%,清理整合微信公众号19个、工作群1991个。市县两级报表台账精减42.8%,清理外部标牌标识2531块,174名借调基层干部全部返岗。围绕“四个聚焦”对群众身边不正之风和腐败问题立案审查调查,对涉及人员严肃处理,推动各级党组织严纪律、转作风、提效能、促发展。
建立常态长效机制。推动集中性和经常性纪律教育贯通衔接,把学习贯彻习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述作为一项长期的政治任务,把纪律教育作为党员干部教育培训的必修课,作为理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等重要内容,作为派驻监督、巡察检查、考察考核的重要内容,纳入年度民主生活会、组织生活会,推动党的纪律教育融入日常、抓在经常。突出抓好新任职干部纪律教育,建立任前纪律谈话长效机制,每人函送1本《中国共产党纪律处分条例》,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
激励保障担当作为。结合党纪学习教育,持续深化担当作为、狠抓落实“五大行动”,深化拓展市县乡村组“五抓五促”党建载体,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实“三个区分开来”,引导党员干部在纪律上管住手脚、在事业上放开手脚,保护干事创业的积极性、主动性、创造性,营造比学赶超、创先争优浓厚氛围。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。巴彦淖尔将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,一以贯之深化纪律教育,持之以恒加强纪律建设,引导推动党员、干部在遵规守纪前提下勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为,将党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展、现代化建设的强大动力。